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镇江市2024年度粮食节约和反食品浪费工作情况报告

来源:镇江市发展和改革委员会 访问量: 发布日期:2025-01-23 16:05


2024年,镇江市深入贯彻落实党中央和国务院关于厉行节约、反对浪费的决策部署以及习近平总书记关于持续抓好粮食节约和反食品浪费工作重要指示批示精神,凝聚各部门工作合力,扎实推进相关工作,着力推动解决重点领域和关键环节浪费严重问题,加快形成切实管用的粮食和食品节约长效机制。

一、工作进展和成效

(一)健全完善制度体系

加强组织领导,落实好镇江市粮食节约和反食品浪费专项工作联席会议制度,通过联席会议研究协调重大问题,部署重要工作,统筹协调推进全市粮食节约和反食品浪费工作。印发《镇江市粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》,推进全链条节约减损,强化重点领域(行业)管理,持续完善组织保障体系,扎实推进粮食节约和反食品浪费工作取得实效。完善标准规范,制定《学生食堂餐饮节约管理规范》《党政机关食堂反食品浪费工作评估规范》镇江市地方标准,精准化、规范化推进特定领域反食品浪费工作。印发《关于开展机关食堂厉行节约反食品浪费工作成效评估的通知》,对机关食堂反食品浪费工作开展情况进行抽查评估。

(二)推进生产环节减损

强化农作物病虫害防治工作。全年开展病虫监测汇报191期(次),市县乡举办技术专题培训95期、参训人员3594人次,线上培训12次,媒体宣传88次,直接受益农户4695人次。强化高效防控药械推广使用,全市统筹各级财政资金1544万元用于病虫监测及高效药剂采购发放,小麦赤霉病高效药剂占比超过了80%;将植保无人机、自走式喷杆喷雾机等纳入农机补贴目录,2024年植保无人机保有量超过了527架。通过加强监测预警,精准指导服务,切实提高种植者科学防控水平,有效控制小麦赤霉病、水稻“两迁害虫”、稻瘟病等重大病虫害发生危害。

不断抓好机收减损工作。落实《2024年江苏粮油作物机收损失监测调查方案》,强化“减损就是增收”意识。高质量完成农机质量调查工作,促进质效提升。组织开展小麦、水稻机收减损技术培训及观摩演示活动,7个辖市区设置22个小麦监测点、30个水稻监测点,开展损失监测,经测算,小麦机收综合损失率<0.908%,水稻机收综合损失率为1.47%,均低于现行规定。开展“提质增粮推技术,护农增效提单产”等主题活动,发放技术宣传与机械保养等资料800余份,组织全国农业行业职业技能大赛优胜者在“三夏”“三秋”期间深入农机库房,指导帮助农机合作社、农户农机具保养维修。

落实农机购置补贴与报废政策。积极响应国家农机报废更新政策,联合市财政局开展农机报废更新“送政策上门、送服务到户”活动,加紧实施新一轮农机报废补贴政策,加大耗能高、污染重、安全性能低、技术落后的老旧农机淘汰力度,加快推进农机升级换代,实现全市农业机械化高质量发展。截至1130日,全市报废更新农业机械1858台,其中报废357台(报废拖拉机运输机组20台),农机报废补贴资金使用进度达到100%。全市新购置农业机械1501台,使用农机购置补贴资金2068.485万元,913个农户受益,直接拉动消费达9763.879余万元。

(三)加强运输储存减损

推动减少粮食中转环节损耗,在港口码头、仓储堆场等关键场所,引导企业采用先进技术装备开展散粮中转卸驳,完善配套设施和装卸设备,减少散粮运输中转环节的粮食损耗。大力推广先进运输形式,推动各类交通运输方式深入融合,持续引导“公转铁”“公转水”,提升粮食运输多式联运发展规模和质量。着力提升农村物流服务,积极推进丹阳、扬中、句容、丹徒四县省级农村物流达标县建设,建立完善县乡村三级物流体系,创新客货邮运营模式,促进交通、邮政、供销等资源共享互用,畅通粮食等农产品流通渠道。

推进粮油仓储设施建设。累计新建改造16万吨粮食仓储设施,布局不断优化,粮食收储能力大幅提升,为粮食收储环节减损奠定基础。推进粮库智能化升级,实现了粮库动态收储、粮情监控以及库区监控,完成了库点端直报省平台的数据上报模式,建设了镇江市储备粮信息云平台,将镇江区域内12家省、市储备承储库点接入,各库点使用时采用云端直报方式连接云平台服务器,提高粮食行业信息化管理水平,有效保障粮食收储安全,强化收储环节减损基础。目前,粮食储备仓库储藏期间粮食综合损失率降至1%以内。

推广粮食储藏减损技术。我市国有粮食企业的粮库广泛采用机械通风、谷物冷却、环流熏蒸、粮情测控“四合一”技术,其中机械通风、粮情测控技术,基本实现仓容全覆盖。创新优化粮食储藏,推行节能减排,新建2.5万吨应用氮气储粮技术仓容,同步推进粮仓标准化、规范化和智慧粮库建设和改造。加强与江科大、江大交流合作,开展绿色储粮标准化试点、粮仓中害虫智能监测和绿色防治新技术试点,研发粮食真菌感染早期快速诊断关键技术,以科技杠杆撬动节粮减损。

(四)推进加工提质增效

开展粮食加工环节减少粮食浪费调查研究,推动粮食加工企业开展副产品收集再利用、成品精细化包装、仓储规范化管理等工作,减少加工环节粮食浪费。支持开展粮食领域共性关键核心技术攻关,推进科技成果转化和应用,积极组织高校院所、企事业单位申报国家重点研发计划“食品营养与安全关键技术研发”重点专项。我市共有5个项目被科技部受理,其中由江苏大学申报的“典型高温加工食品新发危害物形成转化与控制技术研究”项目获得立项,预计中央支持经费达2000万元。将粮食领域共性关键技术研究列入市科技计划,进一步加大支持力度。在市科技计划项目指南中设置了“农产品深加工及安全”等专题,立项“富含γ-氨基丁酸的越光糙米粉基营养食品开发关键技术研究与应用”等多个项目,市拨经费近100万元。

(五)强化执法监督检查

严格执行《中华人民共和国反食品浪费法》,着力营造“浪费可耻、节约为荣”的社会氛围,重点查处未主动提示提醒适量点餐、误导诱导过量点餐等违法行为,积极劝阻食品浪费行为,切实增强市场主体守法意识和节约理念。2024年,共督促4768家餐饮服务经营者开展自查自纠。1650家餐饮服务企业将制止餐饮浪费纳入食品安全日管控、周排查、月调度制度机制。开展大型餐饮服务企业食品安全总监、食品安全员制止餐饮浪费培训考核327人次。检查餐饮服务经营者4425家,开展随机查餐厅行动77次,累计发现并整改问题67个。印发《镇江市流通环节临近保质期食品规范管理指南》。通过加强对临近保质期食品的管理,减少过期食品的产生,并通过折扣、特价、买赠的方式减少了浪费情况的发生。立项《农贸市场经营管理规范》《网络生鲜配送网络仓(前置仓)管理规范》2项相关市级地方标准,其中《农贸市场经营管理规范》已审核通过(待发布)。

(六)坚决遏制餐饮浪费

深化“光盘行动”,发出“节约粮食”倡议书。组织召开外卖餐饮集中区制止餐饮浪费行政指导会,提升外卖餐饮商户反食品浪费意识,督促餐饮平台落实主体责任,优化营销规则,引导商户开发推广小份餐品,合理设置起送价格。优化校园餐饮管理,科学制定食堂餐谱,优化菜肴种类,提高厨师烹饪水平,通过分餐销售形式,倡导师生按需取餐,轻松实现光盘。扎实开展机关食堂反食品浪费检查评估工作,市级多部门联合开展抽查评估,对反食品浪费工作不力的单位发放问题整改提示函,并对相关结果进行通报,从而加强食品“采购、验收、贮存、加工、消费”等一条链上的动态节约减损,做到“按需采购、即采即用、精准备餐、按量供应”。积极稳步推进餐厨垃圾处理设施建设,进一步完善餐厨垃圾收集、转运、处理体系。

(七)全面加强宣传引导

抓好节粮氛围营造,结合“世界粮食日”“全国粮食安全宣传周”等时间节点,深入宣传反食品浪费相关法律法规,通过微信公众号、报刊媒体等平台,多角度全方位宣传节约粮食相关知识,杜绝“舌尖上的浪费”。督促各单位食堂在公共区域悬挂、张贴、播放反食品浪费标语,设置节粮宣传引导员,及时制止就餐过程中的餐饮浪费行为。召开“节约粮食,拒绝浪费”主题班会、“餐饮反浪费,食品护安全”主题消费教育课,引导学生们养成节约用餐的良好习惯,减少餐饮浪费,节约粮食的宣传图片和标语在中小学食堂实现了全覆盖。通过开展形式多样,内容丰富的反食品浪费宣传活动,推动反食品浪费理念深入人心。

二、下一步工作计划

2025年,我市将进一步贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神,凝聚各部门、各社会群体的合力,不断深化全链条节约减损,通过深入调查研究,科学合理推进各环节反食品浪费工作取得成效。持续开展“光盘行动”,强化引导全市机关单位、学校、医院开展反食品浪费工作,加强对餐饮行业食品浪费行为的监督管理,督促餐饮服务经营者、相关平台落实反餐饮浪费措施,努力在全市形成文明、健康、科学、理性的餐饮消费理念。

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