张学军委员:
您提出的“关于强化重大产业项目后评价的建议”收悉,结合部门职责,现答复如下:
重大产业项目建设是推动经济发展的重要手段,项目的高质量建设,可以有效推动各项产业发展,推动区域经济升级,对科技创新、基础设施建设、产业转型等领域具有深远意义。我市在实施产业强市“一号战略”后,进一步提升我市重大产业项目全生命周期管理效能,优化产业发展要素资源配置、促进项目提质增效。
一、目前工作情况
(一)完善后评价体制机制。2024年,印发了《镇江市重大产业项目综合效益后评价工作细则(试行)》(镇重大办2号)、《2024年全市重大产业项目综合效益后评价工作方案》(镇重大办3号)、《2024年全市重大产业项目综合效益后评价项目清单》(镇重大办5号)等系列文件。2025年,印发了《2025年全市重大产业项目综合效益后评价项目清单》,针对投产满4年的项目开展后评价。
(二)加强重大项目全生命周期管理服务。统筹构建辖市区推进团队、综合保障团队双向融合工作格局,形成8个辖市区推进团队和10个综合服务保障团队,制定“统筹联动、各负其责”多方共管职责清单;持续打造“周末不打烊,服务不断档”品牌,健全完善市、县(区)、开发园区三级联动服务体系,及时破解制约项目签约、建设、投产堵点难题。
(三)强化工业园区地产评估管理。针对我市工业园区地产项目,按照工业园区管理办法,加强项目落地前评估和日常监管,同时做好项目的走访调研,具体了解工业园区地产项目的企业招引、落地效益情况,为后续开展工业园区地产后评价工作打好基础。
目前,市区两级形成5亿元以上项目由市级评估,5亿元以下项目由区级评估的分级评估机制。全市大部分地区积极推进后评价相关工作,句容市、镇江经开区等地加快出台后评价相关文件,建立了以经发局(发改委)牵头的区级后评价工作专班,区级相关部门按照职责分工共同参与,重大产业项目后评价意识进一步增强。
下一步,我们将持续推动项目建设,做好项目前评估和后评价相关工作,不断提高我市项目落地质量。
一是提升项目服务质效。健全完善市、县、开发园区三级联动项目服务体系,持续优化项目落地前综合评估、建设中跟踪服务、投产后效益评价全生命周期管理服务,及时破解制约项目签约、建设、投产堵点难题,全链条、全方位推动重大项目早签约、快落地、早开工、快建设、早投产、快达效。
二是加强企业调研走访。组建企业服务专班,加强部门协作、市县联动,采取“组团走访+联系点挂钩”“预调研”等形式,聚焦工业、服务业和农业分类精准开展暖企走访服务,做好问题梳理、帮办、督办、销号闭环管理,及时解决企业“急难愁盼”。
三是扎实做好后评价工作。进一步增强各地区重大产业后评价意识,切实做到相关部门共同参与、市区两级明确分工、评价程序公平合理、评价结果有效运用,聚焦2025年后评价重点项目,会同相关部门、各市区部门,共同做好后评价工作,有效反映项目真实招引质效。
镇江市发展和改革委员会
2025年6月11日

